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加快发展现代农业 实现围场乡村振兴
时间:2018-05-12来源:农民日报 阅读:10

       曹广明

  河北省围场满族蒙古族自治县是一个农业大县、生态大县、旅游大县,同时也是一个贫困县。近年来,围场农业农村经济发展在取得巨大成绩的同时,“农业大而不强”“农村发展不充分”等现象依然存在,迫切需要加快现代农业发展,实现由农业大县向农业强县的根本性转变,实现乡村全面振兴。

  围场是京津冀水源涵养功能区核心区,肩负着“水源涵养、生态支撑”的责任。围场发展现代农业,必须统筹推进产业发展和生态保护,加快建立绿色发展机制,将生态环境优势转化为产业优势、经济优势、后发优势。

  围场农业发展的优势和短板

  围场发展农业,有许多其他地区无法比拟的优势。一是土地面积广,具有“做大”农业的足够空间;二是生态环境优,具有“做好”农业的生态基础;三是特色产业强,具有“做实”农业的历史渊源;四是空气水土净,具有“做绿”农业的基本条件;五是昼夜温差大,具有“做优”农业的自然元素;六是地形地貌佳,具有“做特”农业的独特潜能;七是区位优势好,具有“做畅”农业的地理位置;八是文化底蕴厚,具有“做美”农业的文化内涵;九是知名程度高,具有“做响”农业的美誉效应。

  多年来,围场县委县政府牢牢把握“科学发展、绿色崛起、晋位赶超”主基调不动摇,紧紧抓住脱贫攻坚、京津冀协同发展、农业供给侧结构性改革等历史性机遇,以绿色低碳循环发展为导向,实施山水林田湖草综合治理,再造“三个塞罕坝”生态工程,积极调整农业产业结构,优化农业生产布局,大力扶持关联产业,农业发展取得明显成效。

  同时,围场农业发展还存在一些短板,总的来说,龙头企业、产业基地、能人带动作用不够,农民增收后劲不足,农村自我发展能力弱,“一产独大、大而不强”现象明显,特色优势产业核心竞争力有待提高。具体体现在,单个农业经营主体“唱独角戏”,农产品市场占有率不高,盈利能力不强,辐射带动作用有限,优势农产品规模效应尚未形成。虽有农产品产地初加工基础,但缺乏精深加工增值,缺少品牌效应带动,缺乏副产物综合利用系列开发。农业资源丰富、旅游资源突出,但没有真正做到产业融合,一产基础很大,二产能力不足,三产亮点不多,一二三产业融合有趋势但深度不够。

    实现围场现代农业跨越发展的思考

    围场担负着为北京阻沙源、为天津涵水源、为河北添绿源的重要生态功能。在这样一个生态敏感地带发展现代农业,必须围绕京津市场,发展品牌农业+功能农业,实现绿色崛起,加快产业融合。

  一是紧紧围绕京津市场,发展高端化农业。环京津城市群约有5000万常住人口,市场体量大、消费层次高、购买能力强。围场现代农业发展要面向京津城市圈,把生产性资源盘活,把农业做大做强、做优做活。不是围场人种什么京津市民买什么,而是京津市民买什么围场人种什么。力求“高大上”“名特优”,根据城市居民“特别特殊特色”需求,有针对性推进农业供给侧结构性改革。

  二是大力发展品牌农业,增加农产品价值。当前消费者更加关注农产品是否安全、是否更有营养、是否高品质。这些也是形成品牌的重要要素。围场有70多万亩马铃薯、30多万亩大田蔬菜、10多万亩中药材,需要进一步打造区域公用品牌、企业品牌、产品品牌。围场要靠品牌来迅速改变农业发展状况,靠品牌为乡村振兴插上腾飞的翅膀,从产业优势发展到市场胜势,从产品优势发展到品牌胜势,从资源优势发展到价值胜势。

  三是积极发展功能农业,增强农业功能性。京津地区乃至全国,已经有一批稳定的消费群体喜欢功能性农产品。围场率先启动建设国内首个10万亩“功能农业(富硒马铃薯)示范基地”,计划在5年内发展富硒马铃薯10万亩、富硒胡萝卜2万亩。下一步要下大力气,再建设一批功能作用明显、产业基础好、发展潜力大、带动能力强的系列功能农产品基地,更好地满足市场需求。

  四是持续推进绿色发展,提升农业新水平。绿水青山就是金山银山,绿水青山是围场脱贫致富的靠山。要主动适应城乡居民消费结构快速升级需要,把发展绿色生态优质特色农产品放在突出位置,重点发展有机马铃薯、大田蔬菜、草食畜牧业、农产品加工、休闲农业等五大产业,营造一批富有围场特色的绿色产业。要根据资源禀赋和市场需求,适合种什么种什么,什么有市场种什么,什么效益高种什么,宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜草则草。

  五是加快农村产业融合,让农民共享利益。实现农村一二三产业融合发展,围场已经有了一定基础,关键要在加快发展农产品产地初加工、提升精深加工水平、促进产品综合利用上下功夫,尤其要加快发展休闲农业、乡村旅游和农村电子商务,打造一批绿色旅游专业村。当前的紧要任务是激活围场的优势资源,形成“资源-加工-产品-资源”循环发展模式,鼓励支持农业和农产品加工业以及与休闲、旅游、文化、教育、科普、养生养老等产业深度融合,形成后发优势,充分利用产业融合发展政策,找准定位,切实做到“农业增效、农民增收、农村增绿”。

  (作者系河北省围场满族蒙古族自治县县委常委、副县长)

 

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